2017/08/01 智聯(lián)信通 9264次瀏覽
為解決城市難題,實(shí)現可持續發(fā)展,建設智慧城市已經(jīng)成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。千帆競渡,百舸爭流,在智慧城市的建設過(guò)程中,許多城市都在積極摸索著(zhù)前行,其中不乏一些有特色的建設模式。
【國外篇】
-維也納-
特色:智能城市發(fā)展規劃
? ? ? ?美國城市與氣候專(zhuān)家博伊德·科恩曾選用完全不同的四項指標——創(chuàng )新、綠色、生活質(zhì)量、數字化管理,評選出“全球十大智慧城市”。在該評選中,維也納一舉奪魁,成為唯一一個(gè)在所有評選指標上都挺進(jìn)前10的城市。事實(shí)上,維也納的智慧城市建設與其大力推行的“智能城市發(fā)展規劃”密切相關(guān)。
? ? ? ?所謂智能城市發(fā)展目標規劃,目的是讓維也納在未來(lái)的城市發(fā)展中,對所面臨的能源和氣候挑戰做出應對,并實(shí)現經(jīng)濟和科技的現代化能力。該規劃中包含多個(gè)發(fā)展計劃,“城市供暖和制冷計劃”和“城市氣候保護計劃”就是其中最突出的。
? ? ? ?在城市供暖方面,維也納禁止用填埋的方式處理垃圾,而主要將固態(tài)垃圾和廢水回收利用,通過(guò)燃燒和氣化技術(shù)使垃圾轉化成新能源,滿(mǎn)足地區暖氣和熱水需求,同時(shí)又減少二氧化碳排放。在城市氣候保護方面,則包含了37個(gè)項目和385項具體措施,涵蓋了能源生產(chǎn)和利用、城市交通、城市結構、政府采購、城市垃圾管理、農林業(yè)、自然保護和公共關(guān)系等多個(gè)領(lǐng)域,是維也納市最大的綜合環(huán)境發(fā)展規劃。
-首爾-
特色:無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )接入
? ? ? ?韓國的首都首爾,是世界上最重視科學(xué)技術(shù)的城市之一,近年來(lái)一直位居聯(lián)合國電子政務(wù)調查榜前列,其智慧城市建設也頗為成功。
? ? ? ?首爾的智慧城市建設是以網(wǎng)絡(luò )為基礎,將醫療、教育等服務(wù)系統統一部署在思科公司的數據中心,通過(guò)無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )接入,方便地實(shí)現遠程的醫療、遠程的教育等服務(wù)。并且通過(guò)標準化的方式向企業(yè)開(kāi)放這些IT基礎設施,鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)新型服務(wù)。
? ? ? ?首爾的智慧城市計劃取得了一系列成效:在城市設施管理方面,利用無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò ),管理人員可隨時(shí)隨地掌握道路、停車(chē)場(chǎng)、地下管網(wǎng)等設施的運行狀態(tài);在城市安全方面,利用紅外攝像機和無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò ),提高了災難監測自動(dòng)化水平;在城市環(huán)境方面,智慧環(huán)境系統可自動(dòng)將氣象和交通信息發(fā)送到市民的移動(dòng)終端;在城市交通方面,智慧交通系統可實(shí)現對公交信息和公共停車(chē)信息的管理,并智能地實(shí)現支持殘障人士出行和控制交通信號。
-斯德哥爾摩-
特色:智慧交通系統
? ? ? ?斯德哥爾摩在國際智慧城市組織ICF的評選中曾獲得“全球智慧城市”獎項,其智慧城市建設的亮點(diǎn)在交通系統上得到了最大的體現。
? ? ? ?在斯德哥爾摩,平均每天有45萬(wàn)輛汽車(chē)駛過(guò)城市中央商務(wù)區,嚴重交通擁堵時(shí)有發(fā)生。政府決定,通過(guò)準確動(dòng)態(tài)地測量并且跟蹤道路使用情況,征收“道路堵塞稅”,以解決交通擁堵問(wèn)題。
? ? ? ?經(jīng)過(guò)研究,IBM為瑞典公路管理局設計、構建并且運行了一套先進(jìn)的智能收費系統,包含攝像頭、傳感器和中央服務(wù)器。政府在道路上設置了十幾個(gè)的路邊控制站,通過(guò)使用RFID以及激光等高新技術(shù),自動(dòng)識別進(jìn)入市中心的車(chē)輛,自動(dòng)對進(jìn)出市中心的注冊車(chē)輛進(jìn)行收稅。同時(shí),引入IBM流計算平臺,以分析采集的車(chē)輛位置信息,實(shí)現為城區同行車(chē)輛提供回避擁堵路線(xiàn)的服務(wù)。這一舉措將交通量降低20%,排放量減少12%。
-倫敦-
特色:智慧生態(tài)社區
? ? ? ?倫敦作為全球知名的國際化大都市,其智慧城市的打造也走在世界前列。其中,智慧生態(tài)社區是倫敦智慧城市建設過(guò)程中最大的亮點(diǎn)之一。
? ? ? ?《創(chuàng )業(yè)基因計劃》將倫敦評為最佳創(chuàng )業(yè)生態(tài)系統的第7名,也是歐洲城市的第一名。倫敦策略性的運用了舉辦奧運會(huì )所帶來(lái)的優(yōu)勢,讓這個(gè)城市更環(huán)保,同時(shí)兼顧經(jīng)濟的發(fā)展。
? ? ? ?倫敦皇家碼頭是都市再生、永續的商業(yè)與住宅區,擁有歐洲最綠、最具智慧的建筑物,由西門(mén)子建造,用以展示智慧城市的各項技術(shù)。倫敦的“貝丁頓零化石能源發(fā)展”生態(tài)社區則是英國最大的低碳可持續發(fā)展社區,其建筑構造是從提高能源利用角度考慮,是表里如一的“綠色”建筑。該社區的樓頂風(fēng)帽是一種自然通風(fēng)裝置,設有進(jìn)氣和出氣兩套管道,室外冷空氣進(jìn)入和室內熱空氣排出時(shí)會(huì )在其中發(fā)生熱交換,這樣可以節約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設計,綜合使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源,該小區與周?chē)胀ㄗ≌瑓^相比可節約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗?!?/span>
-巴塞羅那-
特色:智慧醫療體系
? ? ? ?全球規模最大、影響最廣的智慧城市主題博覽會(huì )的舉辦地正是巴塞羅那,綜合巴塞羅那在智慧城市發(fā)展方面取得的成就,該展會(huì )選擇此地作為會(huì )址絕非偶然。
? ? ? ?巴塞羅那努力嘗試將數字技術(shù)轉化為更多針對人文關(guān)懷的服務(wù),其中一例就是將其引入公共醫療體系。例如,市政府資助研發(fā)了一套養老服務(wù)電子系統,病患人員可以通過(guò)數字醫療平臺在線(xiàn)咨詢(xún)、問(wèn)診和掛號預約全西班牙8萬(wàn)多醫生和專(zhuān)家,至今已有八萬(wàn)多老年人從中受益。與此同時(shí),巴塞羅那所在的加泰羅尼亞大區政府衛生局也計劃在2017年底,將大區所有醫院和初級診療中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現病歷共享,方便及時(shí)會(huì )診并制定有效的治療方案。
? ? ? ?除政府部門(mén)外,行業(yè)協(xié)會(huì )和醫療機構等也積極參與智慧城市建設:當地殘障人士聯(lián)合會(huì )為目標人群推出的手機APP,現已擁有超過(guò)165000名用戶(hù)。巴塞羅那的醫院還開(kāi)發(fā)了遠程醫療系統,可實(shí)時(shí)監控和獲取心臟病人的病情和相關(guān)數據,以便隨時(shí)調整治療方案并進(jìn)行及時(shí)有效的干預。
【國內篇】
-杭州-
特色:打造移動(dòng)支付之城
? ? ? ?16年年底,《中國新型智慧城市》白皮書(shū)發(fā)布,在全國335個(gè)城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì )服務(wù)指數排名中,杭州以最高分成為最智慧的城市。杭州不僅是全球最大的移動(dòng)支付之城,也是“新型智慧城市”的標桿。
? ? ? ?杭州地鐵全面實(shí)現手機購票、線(xiàn)下取票;全國首條可以使用支付寶乘坐的公交線(xiàn)15年8月在杭州開(kāi)通;滬杭甬高速公路又是全國首個(gè)開(kāi)通支付寶繳納通行費的高速公路……截至目前,杭州市民通過(guò)支付寶城市服務(wù),可以享受政務(wù)、車(chē)主、醫療等領(lǐng)域60多項便民服務(wù)。
? ? ? ?此外,杭州98%的出租車(chē)都支持移動(dòng)支付,超過(guò)95%的超市便利店能使用支付寶付款,杭州的餐飲門(mén)店有4萬(wàn)多家,其中有2.2萬(wàn)家可用支付寶買(mǎi)單。此外,杭州的美容美發(fā)、KTV、休閑娛樂(lè )等行業(yè)也都支持移動(dòng)支付。而隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的發(fā)展,更多的事情可以在網(wǎng)上輕松辦理,2016年杭州城市服務(wù)使用人次環(huán)比去年增長(cháng)了1.5倍,近347萬(wàn)人次使用過(guò)移動(dòng)醫療服務(wù)。
-銀川-
特色:率先引入PPP模式
? ? ? ?2016年9月,銀川市通過(guò)《銀川市智慧城市促進(jìn)條例》,是國內第一部地方智慧城市法規,銀川也是全國首個(gè)以城市為單位進(jìn)行頂層設計的智慧城市。
? ? ? ?在智慧城市建設上,銀川打破了國內建設模式的藩籬,首次采用PPP商業(yè)創(chuàng )新模式。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、社會(huì )資本投入、專(zhuān)業(yè)公司運營(yíng),既解決了建設期間資金鏈條的斷接問(wèn)題,也解決了運營(yíng)期間政府在升級換代上難以跟進(jìn)的問(wèn)題,是我國第一個(gè)完備的、統一規劃部署的智慧城市樣本。
? ? ? ?銀川樣本的建成得益于基礎設施智能化、公共服務(wù)便利化、城市管理精細化。中興通訊聯(lián)合了2000多家合作伙伴,整合了18家專(zhuān)業(yè)智慧解決方案子公司,提供涵蓋頂層設計、產(chǎn)品方案、系統集成、投融資和運營(yíng)服務(wù)的整體方案設計。這樣的模式將為銀川智慧城市建設帶來(lái)更多的專(zhuān)業(yè)公司和市場(chǎng)活力。另外,“一圖一網(wǎng)一云”的架構也體現了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入智慧城市建設而釋放出的巨大活力。智慧銀川通過(guò)涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統13個(gè)單模塊,已經(jīng)成功地實(shí)現了數據全覆蓋、跨部門(mén)共享,成功地解決了信息壁壘問(wèn)題。
-上海-
特色:圍繞民生“補短板”
? ? ? ?近年來(lái),上海將智慧城市建設作為城市創(chuàng )新轉型的重要支撐,推動(dòng)實(shí)施了兩個(gè)“三年行動(dòng)計劃”,已連續3年在國家權威機構發(fā)布的信息化排名中名列全國第一。
? ? ? ?上海著(zhù)力深化信息化與經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域深度融合,圍繞民生訴求“補短板”,著(zhù)力打造智慧城市五大“新地標”:智慧社區、智慧商圈、智慧村莊、智慧園區、智慧新城。
? ? ? ?目前,上海在7個(gè)市級商圈推動(dòng)了智慧商圈建設,在14個(gè)郊區行政村開(kāi)展了智慧村莊建設,在30個(gè)產(chǎn)業(yè)園區推動(dòng)了智慧園區建設,在嘉定新城和金山新城開(kāi)展了智慧新城建設。其中,陸家嘴等街鎮在智能停車(chē)APP應用、自助快遞箱、為老服務(wù)系統、與商業(yè)銀行合作推行智慧城市炫卡等方面進(jìn)行大力推進(jìn),為社區居民提供智能停車(chē)、失智老人監管、健康、門(mén)禁安全管理、快遞物流等服務(wù),取得了明顯成效,正進(jìn)行全面推廣。
-濟南-
特色:推進(jìn)數創(chuàng )公社建設
? ? ? ?濟南市電子政務(wù)發(fā)展水平居國內同類(lèi)城市前列,率先采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式建成政務(wù)云計算中心,政府部門(mén)主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達90%。據《中國信息社會(huì )發(fā)展報告2015》權威發(fā)布,濟南市已進(jìn)入信息社會(huì )初級階段,位列中國智慧城市百強第六名。
? ? ? ?濟南新型智慧城市建設采取政府主導、政企共建、市場(chǎng)化運作、政府購買(mǎi)服務(wù)的運營(yíng)模式。通過(guò)與浪潮集團等云計算、大數據的領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行合作,攜手提高濟南新型智慧城市建設的水平和效率,共建數創(chuàng )公社。市政府加快速度推進(jìn)數據開(kāi)放,推動(dòng)數據資源共享與互聯(lián)互通,深入挖掘大數據的價(jià)值。
? ? ? ?基于政府的數據開(kāi)放,濟南市在智慧民生領(lǐng)域表現突出,其中,12345市民服務(wù)熱線(xiàn)成為國家標準的主導制定單位,其官方平臺“愛(ài)城市網(wǎng)”APP的建設則促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)的便捷化和公共服務(wù)的均等化。浪潮“愛(ài)城市網(wǎng)”APP以提供政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、第三方便民服務(wù)為主,是一個(gè)一體化、全天候的城市級公眾服務(wù)平臺。市民只需實(shí)名登錄,即可隨時(shí)隨地用手機辦理所需業(yè)務(wù),暢享“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的便捷服務(wù),這也成為濟南市新型智慧城市建設過(guò)程中的重要一環(huán)。
-深圳-
特色:首個(gè)新型城市運營(yíng)管理平臺
? ? ? ?根據2016《中國“互聯(lián)網(wǎng)+”指數》,在“互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”指數方面,深圳居榜首,其智慧城市人口滲透率為全國最高。
? ? ? ?去年12月,全國首個(gè)新型智慧城市運營(yíng)管理平臺——深圳市城市運營(yíng)管理中心完成建設,投入試運行。城市運營(yíng)管理中心是集城市大數據運營(yíng)、城市規劃、綜合管理、應急協(xié)同指揮等功能于一體,技術(shù)、業(yè)務(wù)、數據高度融合的跨層級、跨區域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)綜合協(xié)同管理和服務(wù)平臺,是城市運行管理的“大腦”和“中樞”。
? ? ? ?深圳城市運營(yíng)管理中心利用深圳超算中心計算資源,全面接入電子政務(wù)資源中心數據,并進(jìn)一步接入電信運營(yíng)商、基礎設施運營(yíng)商以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì )數據,形成大數據,推進(jìn)技術(shù)、業(yè)務(wù)和數據融合,并通過(guò)對各電子信息“神經(jīng)末梢”收集而來(lái)的信息進(jìn)行數據處理和全面感知,勾畫(huà)出完整的“城市運行圖”。實(shí)現城市管理從“被動(dòng)反饋型”到“主動(dòng)出擊型”的轉變,讓城市治理體系和治理能力變得真正“智慧”起來(lái)。
(信息來(lái)源:微信公眾號“智慧城市決策參考”)